Produce evalúa extender Régimen Mype Tributario a cooperativas

Para mejorar el perfil empresarial de las cooperativas en el país, el ministro de la Producción, Raúl Pérez-Reyes, señaló en setiembre pasado que el Ejecutivo presentaría un proyecto para la creación de una nueva Ley General de Cooperativas (Gestión 28.09.2018). 

Aunque la iniciativa todavía se discute al interior del Gobierno, el titular del sector adelantó que se encuentran conversando con el Ministerio de Economía (MEF) en busca de simplificar el pago del Impuesto a la Renta (IR) que realizan estas asociaciones. 

“Necesitamos una ley que promueva el desarrollo de las cooperativas y que nos asegure que estas puedan ser exitosas en desarrollar una actividad productiva”, declaró Pérez-Reyes durante su exposición sobre el Balance y Perspectivas del Sector Producción. 

En este contexto, el ministro explicó que están evaluando la posibilidad de extender el Régimen Mype Tributario (RMT) a estas organizaciones (que agrupan a personas con la finalidad de realizar alguna actividad empresarial). 

“Nuestra idea es que (las cooperativas) deberían tener un régimen sencillo para el pago del IR, un régimen similar al Régimen Mype Tributario. Justamente, parte de la discusión con el MEF pasa por mirar si es posible extender este régimen -o algún régimen en particular- para simplificar”, explicó. 

Actualmente, el Régimen Mype Tributario comprende a personas naturales y jurídicas, entre otras, que obtengan rentas de tercera categoría, domiciliadas en el país, cuyos ingresos netos no superen las 1,700 UIT (S/ 7’140,000) en el ejercicio gravable. 

Bajo este régimen, el Impuesto a la Renta se determina aplicando la escala progresiva acumulativa: hasta una renta neta anual de 15 UIT (S/ 63,000), la tasa es de 10%; mientras que más de 15 UIT, la tasa aplicable es de 29.5%. 

Pérez-Reyes aclaró que la propuesta no pretenderá crear un régimen de excepción del Impuesto a la Renta. “Lo que sí está claro es que si tienen renta, tienen que pagar el impuesto”, subrayó. 

Además de la simplificación del pago del IR, otro de los puntos que se abordarían en el proyecto de ley es el pago del Impuesto General a las Ventas (IGV). En este caso, tal como lo adelantó Gestión (02.01.2018), ya existe un consenso en el Ejecutivo para no gravar el IGV entre las transacciones del asociado y la cooperativa. 

¿Por qué? Según explicó el ministro en entrevista con Gestión a inicios de este mes, se trata la relación entre el socio y la cooperativa como si fuera un tema comercial, cuando en realidad no lo es. 

“Es una relación de suministro, de servicios, insumos, pero en el marco de una relación no comercial. Es un aporte que hace el cooperativista, el asociado a la cooperativa”, declaró en su momento a este diario. 

Censo de cooperativas 

Existen 1,245 cooperativas en el país, de las cuales el 90.4% son mypes porque registran ventas de hasta 150 UIT (S/ 630,000), reveló el primer Censo Nacional de Cooperativas (Cenacoop) realizado en el 2016 y publicado al año siguiente. 

A nivel nacional, la mayor cantidad de cooperativas son agrarias, con un 29.7% del total o 395 cooperativas. Le siguen las cooperativas de ahorro y crédito (ahora reguladas por la SBS), con el 26.1% del total o 347; servicios múltiples con 11% (155); y servicios especiales con 9.9% (132). 

Los ingresos de las cooperativas ascenderían aproximadamente a S/ 2,541 millones, cifra que representa alrededor del 0.2% del PBI nacional. 

Asimismo, las cooperativas cuentan con 2.4 millones de socios, de los cuales casi 40% son mujeres. Solo el 2016 generaron 17,000 puestos de trabajo. 

PBI manufactura 

En otro momento de su exposición, el ministro de la Producción señaló que la manufactura se incrementó 12.2% en noviembre pasado, explicado por el buen desempeño de la segunda temporada de pesca de anchoveta en la zona norte-centro del país. 

Con esto, la industria nacional acumuló un incremento de 5.3% en los primeros 11 meses del 2018. En este periodo, la manufactura primaria creció 9.9%; y la no primaria, se expandió 3.7% entre enero y noviembre.

Para diciembre, tomando en cuenta que a ese mes se capturó el 95% del total de la cuota de pesca de anchoveta (2.1 millones de toneladas), se espera un crecimiento igual de importante que el de noviembre, aunque a una menor tasa. 

Con estos resultados, Pérez-Reyes estimó que el PBI industrial habría crecido por encima de 5.3% el año pasado. Siendo así, sería la primera vez que el sector alcanza una cifra positiva, después de caer por cuatro años seguidos. 

Según las proyecciones oficiales (Marco Macroeconómico Multianual 2019 - 2022), la manufactura registraría un crecimiento de 4.2% en el 2018; y se expandiría un 3.6% este año. 

CITES 

Pérez-Reyes señaló que ya se ha comenzado a recibir las primeras expresiones de interés para la construcción de desembarcaderos pesqueros artesanales (DPA) (Ver otrosí digo) y Centro de Innovación Productiva y Transferencia Tecnológica (CITE) a través de la modalidad de Obras por Impuestos (OxI). 

Gonzalo Villarán, Director Ejecutivo en Instituto Tecnológico de la Producción (ITP), detalló que se ha recibido interés de diferentes empresas privadas principalmente por dos proyectos que estaban dentro de la cartera. 

Uno de ellos es la creación del CITE forestal en Pucallpa, que requeriría una inversión de S/ 80 millones, y otro es un CITE de cuero y calzado en Huancayo (por S/ 9 millones). 

“La cartera de proyectos que presentamos bajo la modalidad de Obras por Impuestos sumaba alrededor de S/ 140 millones, pero estamos priorizando los dos CITE mencionados”, remarcó.

Agregó que también existe interés de las compañías por presentar iniciativas privadas para crear CITE en regiones donde las mismas empresas tienen influencia. 

Por su parte, Pérez-Reyes, recordó que en la reunión del Gabinete con los gobernadores, se comenzó a hablar de un CITE agropecuario en Cajamarca (en esta región no existen aún este tipo de centros de innovación). 

“Este CITE estaría listo en el 2020, hacia el segundo semestre deberíamos tener un avance. Estamos conversando con la gran empresa en Cajamarca para ver si existe algún interés. La idea es apoyar el tema de lácteos y la agricultura”, dijo. 

En un balance del 2018 y proyecciones para este año, el titular del sector señaló que el año pasado se inauguraron 3 CITE y para este año se espera tener 10 más.

Fuente: Diario Gestión