FMI sugiere reducir regímenes tributarios para pequeñas firmas

Luego de revisar el escenario tributario del Perú, el Fondo Monetario Internacional (FMI) concluyó en su último análisis que la creación de múltiples regímenes fiscales ha contribuido al deterioro de los ingresos tributarios provenientes de las empresas. 

“Hasta el 2017, las empresas del Perú podían registrarse para pagar impuestos en un esquema general y menos de dos esquemas simplificados para medianas empresas. Tras una reforma en el 2017, un nuevo régimen [el mype tributario] introdujo un sistema de menor margen de tasas impositivas”, sostuvo el informe. 

Asimismo, el organismo precisó que aunque el objetivo del régimen mype tributario (RMT) era alentar la transición entre los regímenes simplificados y el general, el efecto fue el contrario con “una gran salida del régimen general (RG) y una caída de los ingresos debido a la tasa impositiva más baja” del régimen mype. 

Adicionalmente, el FMI apuntó que la cantidad de empresas bajo los regímenes simplificados “no se contrajo significativamente”. Para la entidad, ello sugiere que “la reforma no logró su objetivo”; y, en ese sentido, sugiere “eliminar los regímenes múltiples y reemplazarlos con un nuevo régimen simplificado que tenga las mismas tasas que el general”. Según el FMI, racionalizar el régimen mype tributario y el régimen especial del Impuesto a la Renta (RER) implicaría un incremento de los ingresos tributarios en 0,14% del PBI. 

Alfredo Thorne, exministro de Economía, explicó a El Comercio que el argumento central para crear el régimen mype tributario fue la necesidad de tener una tasa más baja “porque una mype no podría pagar un 29,5% [de tasa]”. 

“Cuando propusimos el mype tributario la idea era eliminar el RER y el NRUS (nuevo régimen único simplificado), porque ocurre, por ejemplo, que el NRUS es un régimen que ni siquiera tiene una tasa, sino [que se calcula] a suma alzada”, consideró. 

Por su parte, el socio de impuestos de EY Perú, Davidde la Torre, coincidió en que es ideal tener menores regímenes tributarios y todos con la misma tasa. Sin embargo, no sería lo único que determine el cumplimiento. 

“Si en el Perú hay un porcentaje de la economía que todavía es muy informal, un régimen tributario en sí solo no es un incentivo para que la gente se formalice. La tributación es una parte sin duda, pero también está el otro aspecto de los costos laborales”, agregó. 

—Umbral del IR— 

Por otro lado, el FMI también consideró que los umbrales que determinan el pago del Impuesto a la Renta (IR) “son muy altos”. En esa línea, argumentó que mientras la recaudación de dicho impuesto en América Latina está por debajo de lo observado en los países del OCDE; la recaudación en el Perú “se queda por debajo del promedio de América Latina”. 

Sobre este aspecto, Thorne remarcó que bajar el umbral actual podría implicar un golpe a una clase media que puede terminar en la pobreza.

Fuentes: Diario El Comercio