Evalúan que inspectores incorporen en planilla a trabajadores informales
El Ejecutivo evalúa otorgar
mayor poder a los inspectores
de la Superintendencia
Nacional de Fiscalización Laboral
(Sunafil) a través de la
delegación de facultades
otorgadas por el Congreso.
Gestión supo que uno de
los cambios facultaría al inspector
a realizar directamente
el registro del trabajador
informal en la planilla electrónica
T-Registro (plataforma
de Sunat) o cualquier otra
del empleador.
Esto podría implicar el acceso
del inspector a la Clave
Sol del contribuyente que da
acceso a información protegida
por la reserva tributaria,
como declaraciones y otros.
Sin embargo, el tributarista
Jorge Picón explicó que la
Clave Sol es una contraseña
y usuario, desarrollada por
Sunat, equivalente a una
contraseña bancaria que por
su naturaleza debería ser reservada;
no obstante, no encaja
dentro de la reserva tributaria
desde el punto de vista
legal.
Ahora bien, el proyecto
agrega que esta incorporación
no será automática, ya
que estará sujeta a que el
empleador acepte la existencia
de una relación laboral.
Pero el empleador entonces
podría incorporar directamente
en el T-Registro y no
el inspector.
Al respecto, cabe recordar
que el ministro de Trabajo, Christian Sánchez, sobre este
asunto declaró que la incorporación
en planilla se
aplicaría solo a los casos fáciles,
aunque no definió el
criterio que se aplicaría
(Gestión 0708.2018).
Y precisó que “si el empleador
no reconoce la falta, se
continuará el proceso administrativo
que puede llegar
hasta una multa”.
Multas
La propuesta también limitaría
la posibilidad de que el
empleador interrumpa o suspenda
la ejecución coactiva
de las multas impuestas por
Sunafil, ya que el problema
que identificó el Ejecutivo es
“un uso oportunista de las acciones
judiciales para dilatar
las decisiones de Sunafil” a
partir de procedimientos judiciales
concluidos entre el
2014 y 2016 (ver la cifra).
Así, para laboralistas consultados
por Gestión se plantearía
normativamente la
presunción de culpabilidad
de la empresa, y de otro lado,
en los casos en donde el empleador
obtenga una sentencia
favorable (de acuerdo al
ministerio, el 8%) se debería
ordenar la devolución de la
multa cobrada ilegalmente,
más los intereses.
Inspección previa
Otra medida que se plantea
es que los inspectores puedan
realizar diligencias preliminares
para obtener el
cumplimiento de las obligaciones
laborales.
Es decir, una especie de
procedimiento inductivo o
preventivo, para que de esta
manera se permita una
intervención gradual del
cumplimiento de las obligaciones
laborales para los
empleadores.
Amplían las funciones
del inspector auxiliar
El Ejecutivo considera
establecer que los inspectores
auxiliares estén
facultados para ejercer
funciones de vigilancia
y control de las normas
laborales cuando las
características de la empresa
o la materia a ser
inspeccionada no revista
de complejidad.
Y mediante una resolución
de la Sunafil,
se determinará cómo
establecer los criterios
de complejidad (considerando
complejidad,
especialidad, riesgos y
otros).
De esta manera se eliminarán
los criterios dedistribución de la inspección
laboral, de acuerdo al
tamaño de las empresas,
ya que los inspectores
auxiliares actualmente
solo pueden fiscalizar
a las micro y pequeñas
empresas.
Un factor a determinar,
será que al tener funciones
iguales los inspectores
auxiliares y los inspectores
de trabajo, el siguiente
efecto sería la posibilidad
de un reclamo de homologación
de sueldos.
Sin embargo, podría
existir el sustento de una
diferenciación entre ellos,
en función a la línea de
carrera que desarrollan.
Fuente Diario Gestión.
Visita nuestra Página web: (wwww.elblogdelcontador.com)
Síguenos en:
Comentarios
Publicar un comentario